CONSEJO PRIVADO DE COMPETITIVIDAD
Entrevista a: Álvaro Cubas
Economista del Consejo Privado de Competitividad
Un análisis del presupuesto que manejan los gobiernos locales en Piura en cuanto al rubro de prevención revelaría una negligencia inexplicable. Y es que a pesar de los anuncios de la formación de un fenómeno desde inicios de año, los municipios gastaron cerca de un tercio del dinero asignado para prevención de desastres.
Y es que de los S/111 millones totales asignados a la región, el avance general en promedio es de un preocupante 44% hasta finales del mes de julio.
Cabe indicar que el programa presupuestal 0068 (Reducción de vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres) constituye uno de los principales instrumentos presupuestales orientados a reducir la exposición de la población frente a fenómenos naturales.
En el desagregado se tiene que el Gobierno Regional manejó 41 millones y de este monto avanzó (hasta el 31 de julio) con el 51.2%, mientras que los gobiernos locales recibieron en total unos 46 millones y solo ejecutaron el 34.4%. Este valor representa un retroceso de -30% respecto a los valores del 2025 en que gastaron mejor.
Sobre el tema el economista del Consejo Privado de Competitividad, Álvaro Cubas, explicó que el análisis detectó dos problemas clave. Menor asignación de recursos en este 2026 y a la vez una menor ejecución de los fondos asignados.
“La plata del 2026 es menor que los recursos destinados para el fenómeno El Niño del 2023 y mucho menor a lo que se destinó en el 2017. Incluso este presupuesto del 26 es un poco más grande que el 25, pero de 5%. Se ha dado la misma plata como si se estuviera en un año normal, cuando sabemos que no es así considerando todos los reportes del ENFEN que nos dice que sí o sí habrá un Niño extraordinario”, expresó.
En esa línea, el economista consideró que como preocupante los bajos niveles de ejecución del presupuesto en regiones del norte que son altamente vulnerables.
“Departamentos como Piura, La Libertad o Lambayeque que serán los más afectados han gastado solamente entre 25% y 30% de ese presupuesto. La Contraloría también encontró que el Gobierno Regional y algunas municipalidades en Sullana no ejecutan este recurso de prevención de desastres y es ahí cuando viene la alerta. En una situación crítica de emergencia y no ejecutar, es la cereza de todo este problema”, aseveró.
El economista del Consejo Privado de Competitividad también pone énfasis que el problema sería la calidad de funcionarios que existen en las regiones.
“Puede haber bastantes contingencias, pero yo iría por el lado de la planificación. Una mala planificación evidencia que una municipalidad no puede manejar la cantidad de recursos y las responsabilidades para atender ciertos proyectos contra El Niño. También podría demostrar que no se tiene el personal adecuado para esta emergencia”, indicó.
Una salida para ello, indica, es que se puedan ceder las responsabilidades hacia entidades más competentes.
En relación al porcentaje de avance, Cubas señala que los proyectos de prevención se relacionan a descolmatación de ríos, limpieza y drenaje pluvial. Sin embargo, en este punto también surge otro problema, advierte el economista.
“Hemos localizado los proyectos con más presupuesto y vemos que de estos 10 más grandes, unos siete han reportado que tiene problemas presupuestales para continuar su ejecución, lo que significa que no tienen recursos para avanzar. Gran parte de estos proyectos son de la ANIN (Autoridad Nacional de Infraestructura), que se entiende es la unidad más especializada y con los proyectos más grandes. Que no tenga los presupuestos para atender ya es otra problemática más. Por un lado, no se ejecuta, hay mala planificación y encima los proyectos avanzados no tienen dinero; entonces vemos que es un tema transversal. Ya no es tema de las regiones sino de todo el Perú”, enfatizó.